2026 年作为 “十五五” 规划开局之年，也是落实国资委 79 号文要求、推进 2027 年国央企信创全面替代的关键年份。信创产业正从政策驱动转向市场驱动，由试点示范步入全面落地的高质量发展阶段，各领域应用渗透持续加深。协同办公系统是政企单位日常高频使用、覆盖全员、承载大量敏感业务数据的核心系统。协同办公的信创改造效果，直接影响单位数字化办公运行成效与信息安全保障水平，也是政企开展信创替代工作当中非常重要的组成部分。

不少政企单位在选型阶段常会面临诸多现实困惑：市面上办公产品众多，如何分辨真正信创原生产品和仅做表层适配的产品？原有 OA 的数据能否平稳迁移？工作人员对新系统会不会存在使用适应难题？系统安全合规能力能否匹配等保、密评要求，减少后续反复整改？后期运维成本是否可控，是否便于对接后续各类业务系统？

结合 2026 年信创落地相关政策与行业实践，以下是可供政企参考的信创协同办公选型思路，帮助项目少走弯路，选出适配自身实际情况的全栈信创办公平台。

一、先厘清：信创协同办公不是“换个皮肤”而已

行业内存在一种普遍认知误区：认为信创办公，就是将原有 OA 系统部署到麒麟、统信等国产操作系统上可以运行即可。实际上，真正的信创协同办公，是覆盖底层硬件、操作系统、数据库、中间件到上层业务应用的全栈自主可控，属于一套完整的系统性工程，不等同于仅做表层适配的产品。一套综合表现良好的信创协同办公平台，可重点参考 4 项维度：

1.  底层全链条兼容：可适配鲲鹏、飞腾、龙芯、海光等多款国产 CPU；兼容麒麟、统信主流国产操作系统；支持达梦、人大金仓、南大通用等国产数据库；可对接东方通、宝兰德等国产中间件，实现软硬件全链条国产化适配。

2.  业务应用适配到位：公文处理、流程审批、文档管理、会议管理、内部沟通、移动办公等核心业务功能，能够在信创环境下稳定运行，减少卡顿、页面错位、兼容异常等问题，降低反复调试成本。

3.  安全能力匹配合规要求：具备国密算法应用、电子签章、操作行为审计、数据加密、分级权限管控、操作日志留痕等相关能力，适配等保 2.0及以上、密评、《数据安全法》等合规规范，减少测评整改压力。

4.  保障实际使用体验：信创建设不等于牺牲使用体验。优质信创办公产品，操作逻辑贴合传统办公使用习惯，降低员工学习适应成本，减少推广阻力。

倘若仅满足 “可以运行” 的基础要求，忽视产品稳定性、易用性与安全能力，后续容易出现补丁迭代频繁、调试工作量大、业务运行受影响等问题，间接增加项目时间与资金投入。

二、政企选型核心：6 大参考维度，选型可参考

2026 年信创工作考核，逐步从清单管理转向实际能力验证。选型过程不宜只关注纸面资质，可重点围绕以下 6 个维度综合评估，规避选型风险：

1. 信创生态适配能力（基础参考）：可适配鲲鹏、飞腾、龙芯、海光等多款国产 CPU；兼容麒麟、统信主流国产操作系统；支持达梦、人大金仓、南大通用等国产数据库；可对接东方通、宝兰德等国产中间件，实现软硬件全链条国产化适配。

2. 公文与政务业务落地能力（政企重点关注）：对于党政机关、事业单位，需要重点考察公文流转、发文格式排版、红头文件、电子签章、督查督办、会议管理等功能是否贴合政务业务规范。部分通用办公产品公文相关能力较为薄弱，后续二次改造会产生较高成本，难以匹配政务办公实际业务场景。

3. 高并发场景下的系统稳定性（大型单位重点）：大型集团、机关单位常出现千人乃至万人同时在线办公的场景，平台需要具备支撑高并发、大容量业务处理的能力，保障 7×24 小时业务平稳运行，规避业务高峰卡顿、服务异常，保障办公业务正常开展。

4. 业务平滑迁移能力（降低切换落地成本）：旧 OA 系统业务数据、历史文档、审批流程、组织架构能否平稳迁移，直接影响系统切换成本与人员接受程度。成熟的迁移方案，应当尽可能保障业务数据完整、业务流程接续，降低人员学习负担，平稳完成新旧系统过渡。

5. 低代码与业务扩展能力（面向长远建设）：信创建设并非一次性项目，后续还需要对接财务、人力、项目、采购、档案等多类业务系统。具备低代码定制能力、开放 API 接口的平台，能够更好适配业务迭代变化，避免重复建设，匹配中长期数字化升级需求。

6. 实施服务与售后保障能力（落地重要支撑）：信创项目专业性较强，厂商落地服务能力是项目落地的重要保障。可以重点考察厂商是否拥有专业的信创实施团队、充足的政企落地案例、完善的培训体系以及高效的售后响应机制，降低项目延期、返工的可能性。

三、避坑提醒：这 3 类产品，政企选型审慎评估

结合 2026 年信创相关政策导向与市场实践，以下三类产品建议审慎甄别评估，减少项目返工、合规不达预期等风险：

❌ 表层适配类产品：仅实现国产环境表层运行效果，底层仍较多依赖境外组件，虽然可以基础运行，但存在安全、合规层面潜在隐患，有可能无法顺利完成等保、密评测评，存在采购目录调整风险。

❌ 简单改造类通用产品：没有原生信创架构底座，仅在原有非信创产品基础上叠加适配补丁，易出现使用体验不佳、问题 bug 较多等情况，后续运维改造成本偏高，难以适配长期信创迭代建设需求。

❌ 重产品、轻落地服务的厂商：信创属于系统性工程，选型部署、数据迁移、运维迭代各个环节，均需要专业服务支撑。若厂商仅提供软件产品，配套落地服务能力不足，项目容易出现延期、交付不达预期等情况。

四、2026 政企信创协同办公建设实践参考

九思软件是国内深耕政企协同办公与信创赛道的厂商，拥有近二十年行业服务经验，入选艾媒金榜“2025年中国信创办公软件企业TOP20”，纳入信创厂商目录（编号0399），服务覆盖政府、央国企、事业单位等众多客户，落地了中国电子、宝武集团、山西交控等多个央国企项目实践案例，为不少政企单位提供信创协同办公相关解决方案。

九思软件信创协同办公平台，贴合当下信创落地建设诉求，产品相关特点如下：

• 原生信创架构设计 ：产品底层面向国产化环境开展设计建设，并非简单补丁适配，系统运行稳定性、使用体验表现较好，降低对境外组件依赖。

• 全栈完成兼容互认证：已完成与国产 CPU、操作系统、数据库、中间件、电子签章、浏览器等软硬件的全链条兼容互认证，匹配国家信创能力考核相关标准，助力单位推进合规测评工作。

• 成熟的公文业务引擎：内置标准化党政公文业务体系，原生支持红头文件、公文流转、督查督办等政务常用业务，支持多级机关业务互联互通，减少后期二次改造工作量。

• 配套业务平滑迁移工具：提供数据迁移、数据清洗、流程复刻、模板复用相关工具能力，助力原有系统业务数据平稳迁移，帮助工作人员快速适应新系统，降低新旧系统切换成本。

• 完备安全合规底座：内置适配等保、密评、数据安全相关的安全能力，搭建多层信息安全防护体系，助力政企推进合规测评落地，减少反复整改问题。

• 灵活的低代码扩展能力：支持业务场景快速定制，开放 API 接口，可对接财务、人力等多类业务系统，适配中长期数字化迭代需求，规避重复建设。

2026 年信创建设持续深化，选择一套全栈适配、安全合规、易落地的信创协同办公平台，是政企推进数字化转型与信创替代的重要一环。九思软件依托成熟的产品能力、丰富的项目实践以及配套专业服务，为政企信创办公建设提供可行的解决方案参考。