从政府、媒体、互联网业界到网络用户,英国社会近年来越发认识到网络监管的重要性。在各方共同努力下,网络色情、暴力等内容正受到越来越多的限制,整个社会共同为未成年人的健康成长筑起一道“防火墙”。
英国“公开权利组织”上月公布的一份报告称,他们调查了超过10万家网站,发现被网络服务提供商过滤器屏蔽的网站数量约为1.9万,其中主要是涉及色情、暴力、极端思想及侵权内容的网站。这体现了英国社会为创造无害网络环境付出的努力,也是监管机构、互联网行业及网络用户共同作出的选择。
就在去年,英国接连发生数起由网络儿童色情和网络暴力引发的悲剧,包括针对儿童的性虐谋杀、网络暴力导致未成年人自杀等。英国社会对此进行了集体反思。在一贯崇尚“言论自由”的英国媒体上,呼吁加强网络监管成为主流观点。《泰晤士报》《金融时报》分别刊登专栏文章,呼吁在网络空间“除恶”,净化网络环境。
2010年卡梅伦政府组建后,加强网络监管、净化网络环境就被提上了议事日程。当年,英国首相卡梅伦委托慈善机构“母亲联盟”首席执行官雷吉·贝利进行独立调查,考察网络、报纸杂志及影视作品中的色情内容对未成年人的影响。在经过6个月的评估后,该机构发表报告认为,此类内容不利于未成年人身心健康。
贝利指出,监管机构应该负起更多责任,互联网、媒体则要加强行业自律,为未成年人营造良好成长环境。他建议网络服务提供商为家长提供便利,让他们掌握选择网络内容的主动权,屏蔽不适宜孩子的内容。
伦敦互联网交换中心专家马尔科姆·赫蒂在接受新华社记者采访时表示,网络服务商应赋予网络用户充分的工具和手段来自由选择、自我保护,才能从根本上淘汰那些负面、不健康的网络内容。
卡梅伦也多次呼吁网络服务提供商采取切实行动。去年7月,他针对打击网络色情发表讲话,承诺采取更有力的限制措施,并给网络公司施压,阻止有关色情内容传播。
英国政府的主张首先得到了家长的广泛支持。据统计,截至去年,家中有5至15岁少年儿童的用户当中,已有43%主动安装了家庭过滤软件,以保护孩子免受网上不良信息影响。
在政府推动和社会舆论压力下,互联网行业也加强了有关行动。英国电信、维珍网络、天空网络等主流网络服务提供商均已同意,从去年年底开始,把自动屏蔽色情网页作为所有新用户的默认设置,用户可选择是否关闭该模式。对于现有用户,网络服务提供商会通知他们决定是否增设成人内容过滤器。如果用户不作选择,网络公司将自动激活这个过滤器。
英国“儿童慈善组织关于互联网安全联盟”秘书长约翰·卡尔对此评论说,对互联网加强管控以保护孩子成长的做法很有必要。在网上海量内容中准确识别非法内容并不容易,但这项工作对于政策制定者、互联网企业和公众来说,都十分重要。
卡尔认为:“英国的互联网行业近年来已主动采取了很多自律措施,限制儿童色情和暴力等内容传播,但这些努力仍然不够,我们需要继续加快这一进程。”
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