最近，为支持“三农”和小微企业，央行两次定向降低准备金率。据此，有舆论推测，央行货币政策开始转向，更大范围甚至全面降准的可能性加大。对此，专家指出，降准并非灵丹妙药，货币政策解决不了当前经济存在的结构性问题。未来货币不会全面放水。

　　增速下滑引发降准热

　　近两年来，只要宏观数据不尽乐观，市场上要求货币放水的声音就强烈起来。特别是今年前5个月，经济持续减速，降准的呼声不绝于耳。

　　一季度国内生产总值(GDP)增速比上季度回落0.3个百分点，平安证券固定收益部副总经理石磊表示，现在包括房地产在内的资产价格压力较大，如果央行不在5月份向市场投放流动性的话，市场自然而然开始紧缩。

　　5月，瑞穗证券首席经济学家沈建光和兴业银行(9.86, -0.07, -0.70%)首席经济学家鲁政委在微博上呼吁央行降准。渣打银行中国首席经济学家王志浩也发表文章称，当前中国多项经济指标表明降低存款准备金率的时机已经成熟，有必要较大范围放松政策以稳增长。

　　还有分析人士认为，中国目前过高的存准率，从货币政策优化的角度来说是没有必要的。

　　6月16日，央行正式下调符合条件的商业银行存款准备金率0.5个百分点，联系央行4月25日定向下调县域农村商业银行、县域农村合作银行存款准备金率的举动，有观点认为，这两次定向降准意味着央行货币政策发生转向，未来有可能全面降准。

　　货币全面开闸危害大

　　表面上看，当前经济下行压力大，通胀水平不高，似乎具备了降准的条件。然而，深入观察，目前并非全面降准时机。

　　“降准要起到应有的效果，必须至少具备3个条件，其一是整个经济体系缺货币；其二是整个经济体系的货币流通顺畅；其三是金融体系的利率传递机制良好。”财经评论人乔瑞庆分析， 反观目前的经济状况，三者均不具备。

　　当前，货币量不是紧缺而是过多，货币流动不畅通，利率传递机制不完善，乔瑞庆认为，在这种情况下，降准的后果只有一个，那就是货币进一步增加，冲抵美国QE(量化宽松政策)紧缩效应，维持房地产等资产泡沫。实体经济未必能从降准中获取好处，经济下行的压力也许因为房地产的持续强势而有所缓解，但是经济结构的调整、发展方式的转变可能被延缓。

　　专家指出，目前市场流动性并不缺乏，问题在于资金无法真正进入到实体经济领域。如果货币总量上放水，不一定能流向急需的产业和中小企业，反而有可能再度吹大房地产、金融等领域的泡沫，令产能过剩行业继续膨胀，甚至影响物价，将前期改革的成绩被“大水”淹没，阻碍未来经济结构调整和转型的步伐。

　　全面降准可能性不大

　　专家认为，央行最近两次定向降准，是尽力避免全面放水，以更准确的货币投向来支持实体经济。未来，货币政策稳健的基调不会改变，全面降准的可能性也不大。

　　东北财经大学经济学院教授杜两省认为，定向降准意味着微刺激政策的开始。央行定性为“微调”，并一再强调货币政策的基本取向没有改变，央行这种“挤牙膏”式的降准，即一点一点地释放流动性，是不想给市场释放全面降准的信号。

　　“在目前的经济背景下，央行的货币调控注重的是精准性和针对性，改变行业旱涝不均的局面，不仅为稳增长注入动力，更要为调结构注入动力。降准无异于满地放水，精准性和针对性显然不足，因而未必可取。”乔瑞庆说。

　　经过多年的探索和教训，管理层和各界人士逐步达成共识：相比搞总量刺激的政策，实行差异化和有针对性的定向调控效果更好。同时，今后要更多地依靠“开渠引水”式供给管理办法，解决经济的结构性问题，即通过改善资本、劳动力、生产资料、制度和技术等生产要素的供给，激活经济自身的造血功能，提升经济的潜在增长率。

　　北京大学经济政策研究所所长陈玉宇建议，下半年货币政策继续保持稳健，但是要适度的放松。货币政策的适度放松是为了避免经济大幅下滑的风险。